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官方禁電商平臺網售電子煙 調查顯示過半電商平臺有售

發布時間:2019-11-03 23:23:31 已有: 人閱讀

  結果顯示,有過半的平臺出售電子煙,且均缺乏對未成年人禁售的警示標語,未成年人可直接購買。這些對未成年人毫不設限的電商平臺,已經成為未成年人輕易接觸,乃至嘗試

  對此,專家曾建議,應由國家市場監管總局會同國家衛健委,在各自職責范圍內,對電子煙進行監管,同時禁止通過互聯網銷售電子煙。

  在南都記者調查的67家電商平臺中,包括、淘寶、唯品會、、亞馬遜等在內的34家電商均有售賣電子煙,占比超過一半。此外,國美在線可以搜索到電子煙產品,但全部顯示無貨。

  雖然對電子煙的歸屬及管控目前仍有爭議,但國家市場監管總局在2018年發布的《關于禁止向未成年人出售電子煙的通告》(以下簡稱:《電子煙通告》),明令禁止向未成年人銷售電子煙。《電子煙通告》還建議,對含有“學生”、“未成年人”、等字樣的電子煙產品下架,對相關店鋪(銷售者)進行扣分或關店處理;加強對上架電子煙產品名稱的審核把關,采取有效措施屏蔽關聯關鍵詞,不向未成年人展示電子煙產品。

  記者發現,在34家有電子煙銷售的電商平臺中,至少31家電商平臺,有至少一款電子煙產品未警示對未成年人禁售,包括淘寶、閑魚、、、蘇寧易購、聚美優品等主要電商平臺。

  即使在有警示標語的平臺,警示效果也較弱。例如,大多數電子煙產品(含自營和非自營)有“未成年人(18歲以下)請勿購買本產品”的標語,但使用的是和背景顏色相近的淺灰色小號字體,很難注意到;其余產品也大多將標語放在詳情頁末尾。

  這些電商平臺會否對未成年人屏蔽電子煙相關關鍵詞的搜索結果?在14家可設置年齡的平臺,記者將年齡設置為11歲后,搜索結果仍與未設置前相同,仍有大量電子煙產品。此外,還有16家電商平臺無法設置年齡。無論哪種均意味著,這些平臺很難對未成年人屏蔽電子煙相關產品。

  答案同樣是否定的。即使是在可以設置年齡的平臺,記者將年齡設置為未成年后,仍可直接下單購買電子煙產品。此外,上述34家售有電子煙的電商,沒有一家平臺在下單時會復核購買者的年齡。

  例如,淘寶上一家店鋪在產品介紹中表示,“我們不會向未成年人出售電子煙”,但記者仍可直接下單,且無需提供任何年齡信息。

  值得注意的是,在淘寶和自稱“立足女性時尚領域”的蘑菇街等電商平臺中,仍存在標明以“學生”為賣點的電子煙。此外,不少電子煙產品主打的水果味、動漫插畫個性外觀等,也被控煙人士指有向未成年人宣傳、兜售之嫌。

  艾瑞咨詢去年發布的一項調查顯示,中國12-18歲的未成年人,平均每月可支配零用錢370元,其中近五成被調查者都會在線上購買商品。中國互聯網絡信息中心的調查結果也顯示,近3成的初中生,和近5成的高中生會在網上購物。

  而上述這些對未成年人毫不設限的電商平臺,均可能成為未成年人輕易接觸,乃至嘗試消費電子煙等煙草制品的渠道。銷售鏈接無異于廣告宣傳。

  斯坦福大學醫學院于今年5月發表的一份研究顯示,在對加州757名高中生經過一年的追蹤調查后發現,接觸過電子煙及其他煙草替代品宣傳信息的青少年,使用這類產品的概率,是沒接觸過這類信息的青少年的兩倍多。

  這些電子煙產品,大多主打健康牌,以“戒煙”“無危害”“拒絕二手煙”等為標語,自稱遠比卷煙健康。在拼多多上,一款電子煙自稱“為替煙而生……30天徹底戒煙無效退換。”

  電子煙真有這樣神奇的功效嗎?天津疾控中心行為干預科主任李威在一篇文章中介紹了加拿大、美國、英國和澳大利亞進行的一項研究,結果顯示,雖然85.1%的電子煙使用者表示使用電子煙是為了戒煙,但他們戒煙的成功率和非使用者并無差別。

  電子煙產品大多以低尼古丁為賣點,但低尼古丁并不等于沒有危害。瑞典的一項研究發現,吸10支電子煙就會對血管造成損傷,即使中、小劑量的電子煙仍然有顯著影響。

  前述國家市場監管總局的《電子煙通告》也表示,電子煙作為卷煙等傳統煙草制品的補充,其自身存在較大的安全和健康風險。據《電子煙通告》介紹,大部分電子煙的核心消費成分為經提純的煙堿(即尼古丁),尼古丁屬于劇毒化學品,未成年人呼吸系統尚未發育成型,吸入此類霧化物會對肺部功能產生不良影響,使用不當還可能導致煙堿中毒等多種安全風險。

  對于電子煙聲稱的“無二手煙”,中國疾控中心研究員楊杰在該機構官網的一篇文章中表示,電子煙并不只產生“水蒸氣”,同樣會排放可吸入的液體細微顆粒、超細微顆粒和尼古丁等物質,并不能完全消除二手煙對不吸煙者的健康影響。

  實際上,對于電子煙的成分,公眾并不確切知曉。李威介紹,電子煙中的粒相物、重金屬、亞硝胺等均會對健康產生危害。“電子煙所謂的‘安全’僅僅是一種假象,消費者無法了解其在使用電子煙時會將何種物質吸入體內”,李威表示。

  除了在網購中對未成年毫無限制,南都記者注意到,互聯網平臺中還存有大量以賣煙為目的的情懷軟文和偽科學信息,且不少都以青少年群體和女性為傳播對象。

  北京市疾控中心在4月發布的《2018年中國互聯網煙草營銷數據監測報告》(下簡稱《監測報告》)顯示,2018年1月至6月共抓取煙草廣告和促銷相關信息51892條。在煙草廣告和促銷相關信息中,煙草代理商銷售信息最多,為39507條,占76.13%;煙草代購銷售信息1959條,占3.78%;煙草廣告信息1977條,占3.81%;煙草贊助信息265條,占總量的0.51%。

  “這些情懷軟文通過渲染煙草與愛情、友情、親情之間的關系,傳播煙草信息,美化吸煙行為,提升公眾對煙草品牌的認同度”,《監測報告》稱。而對于偽科學信息,《監測報告》則指出,“以此加強品牌的認知度,從而吸引更多的潛在客戶”。

  李恩澤指出,上述《電子煙通告》中缺少明確的罰則和法律責任,“假如說我舉報一個地方賣給未成年人了,怎么處理?”他質疑到。張建樞則指出,《電子煙通告》缺少明確的監管主體,“現在就是責任不明確,所以職責劃分特別混亂,三不管了。”

  此外,李恩澤還表示,針對電子煙商家夸張宣傳的行為,消費者權益保和廣告法也有相關規定;承擔世界衛生組織《煙草控制框架公約》履約的國家衛健委,也應有監管電子煙的責任。

  在他看來,應由國家市場監管總局會同國家衛健委,在各自職責范圍內,依照對電子煙進行監管,并制定嚴格的標準,將電子煙的生產和銷售納入行政許可范圍,同時禁止通過互聯網銷售電子煙。

  他建議,上述兩部門應對電子煙進行研究、評估,并聯合下發規定,有明確的執法部門、法律責任和后果,“這樣的話才能有效果”。

  李金奎則建議,應禁止電子煙的促銷和廣告,同時應在包裝上將電子煙產品的成分和危害告知消費者,保障消費者的知情權。此外,他還建議,城市控煙立法中,也應將電子煙納入公場所禁煙范圍。

  對此,專家建議,應由國家市場監管總局會同國家衛健委,在各自職責范圍內,依照對電子煙進行監管,并制定嚴格的標準,將電子煙的生產和銷售納入行政許可范圍,同時禁止通過互聯網銷售電子煙。

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